Ảnh: Đồng chí Hoàng Quang Phòng - Trưởng đoàn Giám sát phát biểu khai mạc 

Bảo đảm chính sách an sinh xã hội liên tục, thông suốt sau hợp nhất

Thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội, từ ngày 01/7/2025, tỉnh Phú Thọ mới được thành lập trên cơ sở sáp nhập 3 tỉnh: Phú Thọ, Vĩnh Phúc và Hòa Bình, với 148 xã, phường, diện tích 9.361,36 km², quy mô dân số năm 2026 ước đạt trên 3,73 triệu người (lực lượng lao động khoảng 1,86 triệu người). Mặc dù khối lượng công việc lớn, địa bàn quản lý rộng và vận hành theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Phú Thọ đã ban hành đồng bộ các chỉ thị, chương trình hành động và kế hoạch triển khai (như Kế hoạch số 12/KH-TU, Chương trình hành động số 08-CTr/TU, Kế hoạch số 87/KH-UBND, Kế hoạch số 97/KH-UBND...). Đặc biệt, tỉnh đã lồng ghép trực tiếp chỉ tiêu bao phủ BHYT vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai chữ số giai đoạn 2026–2030.

HĐND tỉnh Phú Thọ cũng kịp thời ban hành các nghị quyết hỗ trợ đặc thù từ ngân sách địa phương giai đoạn 2026-2030 (Nghị quyết số 64/2025/NQ-HĐND, Nghị quyết số 25/2026/NQ-HĐND...) dành cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số và lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở. Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2026, tỉnh đã trích ngân sách hỗ trợ cho 180.982 người tham gia BHYT (26,9 tỷ đồng) và 9.398 người tham gia BHXH tự nguyện (14,8 tỷ đồng).

Ảnh: Đ/C Nguyễn Duy Phương - Giám đốc BHXH tỉnh Phú Thọ trình bày báo cáo tại buổi làm việc

Bứt phá chỉ tiêu bao phủ và chuyển đổi số chi trả an sinh

Tại buổi làm việc, sau khi nghe lãnh đạo BHXH tỉnh Phú Thọ báo cáo kết quả thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT trên địa bàn, các đại biểu tham dự hội nghị đã thảo luận, tham gia ý kiến đóng góp, phân tích, đánh giá toàn diện những kết quả nổi bật tỉnh đạt được trong giai đoạn 2024 - 6 tháng đầu năm 2026: Chỉ tiêu người tham gia BHXH tự nguyện vượt xa mục tiêu với 39,9% lực lượng lao động tham gia BHXH tính đến hết tháng 6/2026, trong đó, riêng chỉ tiêu tham gia BHXH tự nguyện đã đạt 8,13% (vượt 5,13% so với mục tiêu Nghị quyết 28-NQ/TW đề ra cho giai đoạn đến năm 2030). Tỷ ệ bao phủ BHYT đạt 95,04%, hoàn thành chỉ tiêu theo Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị. Số thu BHXH, BHYT, BHTN 6 tháng đầu năm 2026 đạt 9.967 tỷ đồng. Tỷ lệ chậm đóng giảm còn 1,29% kế hoạch thu (giảm 135 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2025), thấp hơn mức bình quân chung cả nước. Tỉnh đã hoàn thành chỉ tiêu về chi trả cho người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH với phương thức không dùng tiền mặt với trên 98% người hưởng lương hưu và trợ cấp BHXH hằng tháng nhận tiền qua tài khoản ngân hàng (tăng 33,7% so với cùng kỳ năm trước), đảm bảo an toàn, nhanh chóng và minh bạch. Giải quyết chế độ cho gần 796.000 lượt người; nhờ đẩy mạnh tuyên truyền bảo lưu thời gian đóng, số người rút BHXH một lần trong 6 tháng đầu năm 2026 đã giảm 35,9% so với cùng kỳ.

Ảnh: Các đại biểu đại diện các sở, ngành của tỉnh tham luận tại buổi làm việc

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Đức Hòa đánh giá cao sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Phú Thọ đối với việc triển khai chính sách BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh; ghi nhận những kết quả tích cực của địa phương trong phát triển người tham gia BHXH, BHYT, đặc biệt là việc duy trì tỷ lệ bao phủ BHYT trên 95% dân số, góp phần quan trọng bảo đảm an sinh xã hội và chăm sóc sức khỏe nhân dân. Phó Giám đốc BHXH Việt Nam đề nghị tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan BHXH và ngành Y tế trong triển khai các quy định mới của Luật BHYT; nâng cao chất lượng công tác giám định BHYT theo hướng ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, phân tích dữ liệu để kiểm soát hiệu quả chi phí khám, chữa bệnh, bảo đảm sử dụng Quỹ BHYT an toàn, đúng quy định. Cùng với đó, cần tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh BHYT, tạo điều kiện để người dân được tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng và được bảo đảm đầy đủ quyền lợi theo quy định.

Ảnh: Đồng chí Nguyễn Đức Hòa - Phó Giám đốc BHXH Việt Nam phát biểu tại buổi làm việc

Nhận diện vướng mắc và các đề xuất, kiến nghị trọng tâm

Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND tỉnh Phú Thọ cũng chỉ ra một số khó khăn nội tại như: Đặc thù tỉnh miền núi, doanh nghiệp chủ yếu là nhỏ và siêu nhỏ, lực lượng lao động nông nghiệp/thời vụ chiếm tỷ lệ cao; tình trạng một số doanh nghiệp né tránh đóng BHXH bắt buộc bằng các loại hợp đồng dịch vụ, cộng tác viên; cũng như việc kết nối, chia sẻ dữ liệu chi tiết giữa các sở, ngành còn hạn chế.

Trên cơ sở đó, thay mặt UBND tỉnh Phú Thọ, đồng chí Nguyễn Huy Ngọc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT tỉnh đã phát biểu, kiến nghị Đoàn Giám sát tổng hợp, đề xuất đến các cơ quan Trung ương: Đề nghị Quốc hội nghiên cứu, xem xét, sửa đổi, bổ sung Luật BHXH số 41/2024/QH15 theo đó bổ sung thêm đối tượng thuộc diện phải tham gia BHXH bắt buộc đối với các nhóm lao động có thu nhập từ mô hình làm việc linh hoạt (như giao nhận, bán hàng qua nền tảng số, ứng dụng công nghệ, cộng tác viên, hướng dẫn viên du lịch thời vụ, đại lý bảo hiểm...); sửa đổi Điều 53 Luật BHXH về thời gian nghỉ thai sản để thống nhất với Điều 29 của Luật Dân số số 113/2025/QH15. Đề nghị các Bộ, Ngành liên quan hoàn thiện cơ sở dữ liệu tập trung, đẩy mạnh kết nối, chia sẻ dữ liệu liên ngành về doanh nghiệp và tình hình lao động thực tế nhằm hỗ trợ địa phương quản lý thu, phát triển người tham gia và giảm tiền chậm đóng. Bên cạnh đó, lãnh đạo UBND tỉnh Phú Thọ kiến nghị BHXH Việt Nam ưu tiên đầu tư, nâng cấp đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, đường truyền và ứng dụng công nghệ thông tin thông minh, tự động cảnh báo lỗi để đảm bảo hệ thống vận hành thông suốt khi xử lý khối lượng hồ sơ số hóa ngày càng lớn.

Ảnh: Giáo sư, Tiến sỹ Nguyễn Huy Ngọc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại buổi làm việc

Phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Hoàng Quang Phòng - Trưởng đoàn giám sát ghi nhận, đánh giá cao tinh thần trách nhiệm và kết quả toàn diện của tỉnh Phú Thọ. Đoàn giám sát tiếp thu đầy đủ các kiến nghị, đề xuất mang tính thực tiễn cao của tỉnh để tổng hợp, báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét, tháo gỡ trong thời gian tới./.